Combien les collectivités paient-elles leurs cartes et leurs sites touristiques ?

01La carte interactive, un marché qu'on ne trouve presque jamais seul

Le 27 septembre 2026, la recherche « carte interactive » dans les deux jeux officiels des DECP remonte 12 marchés depuis 2019. Aucun n'a pour acheteur un office de tourisme, un comité ou un service tourisme. Ce sont une commune de la métropole lyonnaise, le quartier d'affaires de Paris La Défense, le réseau de transports lyonnais, un établissement d'aménagement à Marseille, un gestionnaire de campus. Pour le tourisme, la carte est ailleurs : dans le lot « application » d'un office, dans la refonte d'un site de destination, dans la mise à disposition d'un SIT.

Si vous cherchez un prix de référence en tapant « carte interactive » dans une base de marchés, vous tomberez sur des cartes de campus et de réseaux de bus. Le bon comparable est le marché numérique touristique dans son ensemble, et c'est celui que cet observatoire mesure.

Sur les 54 marchés retenus, cinq seulement ont pour objet principal une application de découverte ou de randonnée, c'est-à-dire l'objet le plus proche d'une carte d'itinéraires :

Deux ordres de grandeur se dessinent : 20 000 à 60 000 euros pour une application d'intercommunalité ou de commune, 200 000 euros quand un département achète l'outil avec quatre ans d'hébergement. Cinq marchés ne font pas une médiane. Nous les donnons comme repères, pas comme barème.

02Les chiffres par année, de 2019 à 2026

En 2022, un groupement d'intérêt économique vendéen a notifié 500 000 euros pour la mise à disposition d'un système d'information touristique, et une communauté de communes des Deux-Sèvres 14 066 euros pour le site de son office. Les deux marchés sont dans la même année, dans la même base. C'est pour cette raison que la médiane dit plus que la moyenne sur ce marché.

La médiane monte après 2023 : 49 292 euros sur 2019-2023 (42 marchés), 79 995 euros sur 2024-2026 (12 marchés). Nous ne lisons pas cette hausse comme une inflation des prix. L'effectif récent est trop faible pour conclure. Le creux de 2023 tient au changement de format des DECP : les marchés de cette année-là sont répartis entre l'ancien et le nouveau jeu (voir la méthode plus bas).

03Qui achète : offices, intercommunalités, départements, régions

Le 19 décembre 2025, la communauté de communes de Petite Camargue a notifié 156 400 euros pour la refonte du site de son office de tourisme, sur 48 mois. L'office ne passe pas le marché : c'est l'intercommunalité qui l'achète. Ce cas est la règle. Nous avons rattaché chaque acheteur à sa catégorie juridique dans le répertoire Sirene.

Les départements paient trois fois plus cher parce qu'ils achètent autre chose : un SIT, une application sur quatre ans, un site touristique départemental en accord-cadre à bons de commande. Les offices et les intercommunalités, eux, achètent un site ou une application à leur échelle. Quand la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur passe trois marchés à moins de 60 000 euros en 2019, c'est pour deux lots d'intégration de données dans Apidae et un outil de relation client, pas pour un portail.

Onze marchés renseignent le nombre d'offres reçues. La médiane est de cinq offres, de 1 à 15. Un acheteur qui n'en reçoit qu'une a souvent écrit un cahier des charges trop fermé, ou trop vague.

04Les marchés récents les plus représentatifs

Voici les marchés notifiés depuis 2023 que nous jugeons les plus parlants pour un office ou une collectivité qui prépare sa propre consultation. Les objets sont résumés, les montants recopiés tels que publiés.

Le Pays de Sainte-Odile a alloti : un lot site, un lot application, un lot matériel. Les deux lots numériques additionnés font 44 570 euros. Chaque lot reste sous le seuil de dispense de 2026, mais c'est le besoin total qui compte pour choisir la procédure.

Une carte d'itinéraires de parc naturel régional : l'objet que les marchés de site et d'application touristique achètent sans le nommer.

05Ce que ces montants changent pour votre consultation

Le 1er avril 2026, le seuil de dispense de publicité et de mise en concurrence est passé à 60 000 euros HT pour les services. Sur nos 54 marchés, 32 sont sous 60 000 euros. Plus de la moitié des achats numériques touristiques relus pourraient aujourd'hui se passer sans publicité, si le besoin total reste sous le seuil. Nous pensons que c'est une mauvaise économie pour une carte : trois devis comparés sur une grille écrite coûtent une semaine et évitent quatre ans d'un outil mal choisi.

06Méthode et limites

Les données viennent des deux jeux officiels publiés par la direction des affaires juridiques des ministères économiques et financiers sur data.economie.gouv.fr : le jeu au format de l'arrêté du 22 mars 2019 (marchés notifiés jusqu'en 2023) et le jeu au format de l'arrêté du 22 décembre 2022 (marchés notifiés depuis 2024). Nous les avons interrogés par leur API publique le 27 septembre 2026.

1. 1

   Recherche

   Recherche plein texte sur l'objet du marché : tourisme, touristique, randonnée, itinérance, véloroute, destination, cartographie, carte interactive. 9 384 et 9 688 enregistrements remontés.

2. 2

   Filtre

   Nous avons gardé les objets qui combinent un contexte touristique et un objet numérique : site, application, carte, SIT, borne, plateforme. Nous avons écarté l'imprimé, la signalétique, le balisage, les travaux, la communication, la formation, la réservation et les observatoires de fréquentation.

3. 3

   Relecture

   Chaque marché restant a été relu à la main, puis dédoublonné sur l'acheteur, le montant et l'objet. Les lots d'une même consultation comptent chacun pour un marché, comme dans les DECP.

4. 4

   Rattachement

   Chaque acheteur a été rattaché à sa catégorie juridique par son SIREN, dans l'API Recherche d'entreprises.

Les limites, qu'il faut garder en tête avant de citer un chiffre de cette page :

• La déclaration est incomplète. L'article R2196-1 oblige à publier sous deux mois les données des marchés d'au moins 40 000 euros HT. Tous les acheteurs ne le font pas, ni à temps, et l'écart n'est pas mesurable depuis la base.
• Les petits marchés manquent. Sous 40 000 euros HT, rien n'oblige à publier, sauf un régime simplifié à partir de 25 000 euros pour les marchés passés sans publicité. Une application à 15 000 euros a peu de chances d'être ici.
• Les données non conformes sont à part. Le jeu officiel ne garde que les marchés qui respectent le schéma réglementaire. Les autres sont dans un jeu séparé, que nous n'avons pas intégré.
• Le passage au format 2022 a creusé 2023. Les marchés de 2023 sont répartis entre les deux jeux ; certains n'ont pas été republiés dans le nouveau format.
• HT ou TTC n'est pas précisé. Aucun champ ne le dit, la pratique est plutôt HT.
• Le filtre est un jugement. Un marché dont l'objet ne dit ni tourisme ni destination nous échappe, même s'il achète une carte d'itinéraires. Un marché de site de destination peut contenir une carte sans le dire.

En septembre 2026, notre première lecture sur l'ancien jeu enrichi, aujourd'hui déprécié, avait retenu 30 marchés de 2019 à 2023. Les jeux officiels en donnent 42 sur la même période, et 12 depuis 2024. Chaque chiffre de cette page vaut à la date de l'extraction, le 27 septembre 2026.